Управление Россельхознадзора информирует об учащении выжигания сухой травяной растительности

На территории Ставропольского края участились случаи выжигания сухой травяной растительности, стерни и пожнивных остатков на сельскохозяйственных угодьях. Должностными лицами Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора на проводится анализ сведений информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства ФБУ «Авиалесоохрана», фиксирующей термические аномалии, которые с высокой долей вероятности указывают на ландшафтные пожары.

Пунктом 185 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов. Выжигание рисовой соломы может проводиться в безветренную погоду при соблюдении определенных положений. За нарушение правил предусмотрена ответственность, установленная ст. 20.4 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценкой соблюдения правил пожарной безопасности занимаются органы пожарного надзора.

Таким образом, поступившее обращение будет направлено в соответствии с компетенцией в адрес Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю. В настоящее время Управлением проводится сбор и анализ материалов о фактах возникновения пожаров на сельскохозяйственных угодьях в Георгиевском муниципальном округе Ставропольского края.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 42 Земельного кодекса, на землепользователей возложены обязательства по осуществлению мероприятий по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе принятию мер пожарной безопасности. Указанное требование входит в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, в соответствии с Приказом Россельхознадзора от 22 декабря 2020 года № 1378.

В силу прямого указания действующего законодательства в сфере земельных отношений обязанность не допускать выжигания стерни и пожнивных остатков и обязанность по проведению профилактических мероприятий возложена на лиц, использующих сельскохозяйственные земли.

Выжигание стерни, приведшее повреждению полезащитных насаждений при сжигании сухой растительности представляет состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 10.10 КоАП РФ.

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 получить поддержку возможно только при условии отсутствия случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения (ст. 20.4 КоАП РФ).